本文摘要：资源税改革是绿色税收制度建设的重头戏，通过资源税收的国家态度撬动绿色发展，正是题中之义　　有句电影台词，21世纪什么三高？

资源税改革是绿色税收制度建设的重头戏，通过资源税收的国家态度撬动绿色发展，正是题中之义　　有句电影台词，21世纪什么三高？人才。只不过，把答案替换成资源，也某种程度可以。

资源是人类社会存活与发展的基础和确保。资源紧缺、环境污染，是当今各国在发展中所面对的联合问题。　　近日，财政部和国家税务总局牵头公布《关于全面前进资源税改革的通报》，矿产资源税从价计征改革、水资源税改革试点等，将自今年7月1日起实施。

时隔全面实施营改增之后，又一次根本性税制改革，剑指资源领域的现状和问题。　　中国发展成就极大，但不可否认的是，发展很快、人口众多，也使资源紧缺、环境污染等问题更加不利。

这不仅与我国粗放型的经济快速增长方式有关，也与我国缺少完备的资源税制有关。　　以新中国正式成立初期的盐税制度为基础，我国在上世纪80年代中期月创建资源税制度，几经多次根本性调整，逐步形成了现有的制度框架，充分发挥了最重要起到。

但从实际情况来看，这一税制还须要与时俱进。比如，计税依据缺少弹性，无法合理有效地调节资源收益；比如，征收范围偏窄，许多自然资源并未划入征税范围；比如，税权集中于，有利于调动地方积极性。一系列引人注目问题表明，改革早已是不改为敢。　　这次改革，着力解决问题的是税费重合、功能交叉问题，查禁违规、越权成立的各项收费基金，合理确认计税依据和税率水平，融合我国资源产于不平衡、地域差异较小等情况，彰显地方必要的税政管理权。

说到底，是为创建规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效地充分发挥其的组织收益、调控经济、增进资源节约集约利用和生态环境保护的起到。　　从三个方面看，全面前进资源税改革，都能唤起出有一定的红利。

从企业看作，税费关系更进一步规范，资源企业开销将总体减低。从地方政府看作，地方政府制订涉及税收政策更为因地制宜，地方发展经济和的组织收益的积极性将提升。

从资源利用看作，税收调节机制将更为完备，资源利用效率获得提升，资源浪费未来将会获得减轻。　　当前，资源研发和用于中还不存在一些问题。比如资源利用效率较为较低，过度铁矿带给环境问题，资源恶魔使得资源耗尽后当地比较贫穷，等等。

资源税的改革，应当在一定程度上解决这些问题。同时，资源税分配方式的改变，也不应更进一步反映公平原则。而在计征方式上，要充分发挥税收杠杆调节作用，引领社会投资向节能型能源产品生产移往。

这些，可说都是资源税改革的未来方向。值得注意的是，今年两会期间，环保部部长陈吉宁透漏，环境保护税法律工作正在大力前进。环境税和资源税如能双剑合璧，对于资源持续合理利用、环境保护等，将产生更加大力的影响。

　　资源税改革是绿色税收制度建设的重头戏。实施新的发展理念，是当前我国经济发展的最重要内容。通过资源税收的国家态度，引领生产经营消费，撬动绿色发展，正是题中之义。

更加最重要的是，全面前进资源税改革，从党的十八届三中全会明确提出，将近三年改革行将落地，其速度之慢、步履之大位，让人们对更加甚广范围、加深程度的税改有了更大的信心。

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