本文摘要：因为“群中的眼睛是雪亮的”，所以有一项工程被称作“雪亮工程”。

因为“群中的眼睛是雪亮的”，所以有一项工程被称作“雪亮工程”。乍听这个名词，即使是圈内人也一时间无法解读。非常简单来说，它就是多台监控，一个联通家家户户电视的系统，一张在农村地区铺开的治安防控“五谷丰登网”。　　“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥官平台、以综治信息化为承托、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用于为重点的“群众性治安防控工程”——非常简单解读为农村地区安防建设的监控项目。

它通过三级综治中心建设、四级综治平台建设、五级综治功能研发，把治安防范措施伸延到群众身边，发动社会力量和广大群众联合监看视频监控，联合参予治安防止，从而确实构建治安防控“仅有覆盖面积、无死角”。　　那么，它为什么不会经常出现在农村呢？　　为什么不会有“雪亮工程”？　　预示着乡村现代化建设的进程，乡村规模大大收缩，突发事件大大激增，给乡村治安监管和应付突发事件带给相当大的压力。

　　目前，针对各类社会治安引人注目问题，四川省各级政法综治部门侧重“打防结合”，大力建构立体化社会治安防控体系。持续的组织积极开展“打黑恶、反盗抢、以防诈骗、洗毒害、平通缉犯”系列安民行动，严厉打击各类违法犯罪不道德；狠抓公共安全管理，增大隐患路段、重点车辆、重点人员摸排管控力度，与此同时，创意前进综治“雪亮工程”，大力前进以县乡村三级综治中心联网为纽带，以视频监控联网应用于为核心，与专业化公安“金盾工程”同步有序的群众性综治“雪亮工程”建设，更进一步提高了立体化治安防控体系空战效能。　　针对城际、县际、乡镇、村没能构建仅有覆盖面积，而且没能构成网格化监控布点，再者是目前系统图像应用于程度比较较低，前期项目主要是增大监控系统的覆盖面，较较少牵涉到智能识别方面的应用于，当经常出现案情时，必须从海量的视频资源中查询，费时费力，急需一套空战性强劲，业务功能丰富的图像综合研判应用于系统为应用于。　　“雪亮工程”能构建哪些功能？　　“雪亮”工程是使用现代信息技术，利用农村现有电视网络，将公共安全视频监控信息终端农户家庭数字电视终端，发动群众、依靠群众、专群融合，通过动态监控、一键报警、分级处理、综合应用于的群众性综治工程。

　　通过摄像头和监控点位终端社会综合治理中心内监控平台的大屏幕，通过加装摄像机点位和有数摄像头统合，构建全乡重点部位、主要干线、重点场所的动态监控。系统有语音对谈、外部大喊功能，中心在找到怀疑情况时，可通过大喊装置，及时警告、预警；中心找到或者收到报警时，管理员通过对讲机收到警报，确认处置人员及时处理。

　　以四川省某试点为例的项目市场需求　　1．数字电视终端一键报警　　通过统合现有视频监控资源，再行终端广电数字电视终端，农户之后可通过数字电视机顶盒构建动态监控、一键报警和火灾、偷窃、损害等分类报警。　　2．综治维稳中心建设　　①、视频监控联网系统：减缓统合天网、城管网、社会视频监控网等资源，前进视频监控分享共用。　　②、信息化应用于系统：按照“平战结合、发帖管理、分类管理、分级用于”的原则，创建社区工作者、治保干部、网格员、社区物业及村社自治权、“红袖套”群防群治队伍管理数据库。　　3．智能监控前端建设　　最重要道口、最重要路段及最重要场所加装视频卡口，构建智能识别、不道德分析；移动监控（车载监控、手机监控）填补相同监控的严重不足，构建随时随地无缝收集治安事件。

　“雪亮工程”项目进展如何？　　据理解，目前“雪亮工程”实行的地区并不普遍，其中以四川省的农村地区为主，山东临沂、平邑县，新疆地区也有牵涉到。　　只不过，在2011年前，就有一项取名为“村村通视频监控”的工程在农村经常出现，“村村通视频监控”主要是创建监控中心，把天网监控与民用摄像头、监控器、报警器等结合，最大限度地展开覆盖面积，构建视频联网，创建联网报警系统，构建对重点部位的可视化动态管控，由中心工作人员全天监控视频的动态并上报情况。而“雪亮工程”就是指功能上更加看起来它的伸延与扩展。

　　2015年9月，九部委牵头印发了《关于强化公共安全视频监控建设联网应用于的若干意见》，“雪亮工程”向全国推展；2016年6月，临沂沦为全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用于工作样板城市之一。　　2016年6月4日，四川省开会了“雪亮工程”建设视频会议，会议特别强调，2016年，全省要已完成4800个村（社区）“雪亮工程”建设并投入使用，按照“整体规划、分类拒绝、再行急后急、具体方法前进”的方法大幅前进；到2020年，要构建全省不应建设“雪亮”工程的村（社区）仅有覆盖面积。　　2016年10月，在全国社会治安综合治理创意工作会议上，孟建柱书记再度认为，完备社会治安防控体系，核心是提升整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设划入“十三五”规划和国家安全性确保能力建设规划，部署积极开展“雪亮工程”建设。

　　四川省社会治安综合治理委员会和省快乐美丽新村建设前进工作领导小组牵头实施《关于在快乐美丽新村建设中实行“雪亮”工程的指导意见》，对“雪亮工程”建设目标、内容、方法以及拒绝展开了具体。在建设上，四川省将更进一步前进“雪亮”工程与公安“天网”接入，构建监控点位有序、视频信息分享、管理确保统一。　　结语：充分发挥群众的力量来展开监控，这也正是“雪亮工程”的蕴意所在。

通过各级单位的指导与群众的因应，以快乐农村为载体的雪亮工程充分发挥了很大的起到。通过试点地区的情况来看，近年来，农村违法犯罪率直线上升，侦破速度也越来越快，为乡村安全性获取了确保。　　但是，目前“雪亮工程”的试点省份并不普遍。

　　根据赛文交通网数据统计资料，累计目前四川省“雪亮工程”项目在每个县区的平均值投资额大约为350万元，山东省每个县区的平均值投资额大约为364万元，新疆省仅有沙湾县正在招标“雪亮工程”建设项目，而全国共计2861个县，因此构建全国覆盖面积“雪亮工程”必须很大的成本。　　未来它否能沦为保平安的“眼睛”，还必须政府与广大群众的共同努力。

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