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本文摘要:2018年4月19日,生态环境部举行例行新闻发布会。
2018年4月19日,生态环境部举行例行新闻发布会。水环境管理司司长张波在会上说,截至2017年底,全国295个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2100个,94.3%已经开工整治。
2015年,国务院发布《水污染防治行动计划》,对2020年、2030年及本世纪中叶水污染防治工作作出一系列战略安排。据张波介绍,生态环境部与31个省(区、市)人民政府签订水污染防治目标责任书,分流域、分区域确定了重点任务和年度目标。
在强化法制及配套政策措施保障方面,生态环境部配合全国人大法工委等部门推动《水污染防治法》等法律法规制修订工作,会同相关部门印发实施《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》等20项配套政策措施。据介绍,截至2017年底,全国338个地级及以上城市集中式饮用水源保护区中,97.7%完成保护区标志设置。
全国295个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2100个,94.3%已经开工整治。584个非法或设置不合理入海排污口完成清理工作。全国涉及废水排放的省级及以上工业集聚区2356家,93%建成污水集中处理设施。
此外,2173家重点行业企业完成清洁化改造。全国关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户25万多个。与2013年相比,长江经济带9省2市I-Ⅲ类水体比例提高9.1%、劣V类水体比例下降6.2%。
2017年,全国地表水国控断面I-Ⅲ类比例为67.9%,同比増加0.1个百分点;劣V类比例为8.3%,同比减少0.3个百分点。全国水环境质量总体保持了持续改善的势头。尽管我国水污染防治初步取得积极进展,但面临的形势依然十分严峻。张波在会上指出,一些地方还没有牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,发展方式粗放的问题还没有根本解决。
城镇和园区环境基础设施建设欠账较多,面源污染控制尚未实现有效突破。全国近三分之二园区依托城镇污水处理厂处理园区工业废水,不少园区内存在散乱污企业,类污染物车间排放口管控要求不落实,固废危废处理处置不规范、监管不到位。
大量投饵投肥加剧了太湖等重点湖泊水体中氮、磷含量,进一步增大了蓝藻水华风险。2018年3月调研发现,太湖总磷、总氮含量依然处于高位,藻型湖泊生境未发生明显改善。同时,流域水生态破坏比较普遍。
重点湖泊、近岸海域总磷总等营养性物质持续成为首要污染物,湖泊富营养化问题突出。浅滩湿地过度开发发,侵占河湖岸边带的情况屡屡发生,河湖生态破坏严重。围填海规模不断扩大,自然岸岸线和滨海湿地面积锐减,海洋生态系统空间大幅压缩,自净能力下降。
此外,水环境风险隐患突出。江河沿岸工业企业密集分布,与饮用水水源犬牙交错。部分河道、滩涂底泥污染严重。
张波还指出,2018年,全国1-Ⅲ类和劣V类断面比例目标分别为68.4%和7.3%,但1-3月监测数据显示,距离这一年度目标仍有较大差距。
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